笔趣笔

第566章 讨论招商计划（第2页）

王卫国的发言，条理清晰，直指操作层面的难点和风险点，体现了他一贯的稳健风格。他的疑虑，也代表了在场不少常委的担忧。

秦风认真记录着，不时点头。他欢迎这样的讨论，真理越辩越明，措施也越磨越实。

“卫国同志提的问题都很实际，也是我们在推进中必须解决好的关键点。”市委副书记李静接过了话头，她的声音温和但清晰，“我从组织保障和干部考核的角度，补充几点看法。”

“首先，关于‘压实主体责任’和‘一把手’负责制。这毫无疑问是正确的。但如何避免‘责任无限下沉’，导致基层主要领导干部疲于奔命，甚至可能催生数据造假、‘捡到篮子里都是菜’的短期行为？我们在强调‘一把手’责任的同时，是否应该同步强化市级层面的统筹协调和服务支撑功能？比如，重大项目、重要客商的市级层面对接协调，应该由市投促局或相关领导牵头，为基层‘一把手’分担压力、搭建平台，而不是把所有压力都传导到基层。招商是系统工程，需要‘兵团作战’，不是‘单打独斗’。”

“其次，关于考核激励机制。草案提出要重奖，并与干部使用挂钩，这很有必要。但考核的‘指挥棒’必须科学精准。除了投资额、项目数，必须把项目质量、产业结构、科技含量、环保标准、就业带动、单位产出等指标摆上更重要的位置。我们要引导干部招‘好’商，而不是仅仅招‘大’商。我建议，考核指标体系中，要大幅提高反映发展质量和效益的指标权重。同时，对于引进符合未来产业方向、但短期内见效慢甚至需要持续投入的‘潜力股’项目，考核上应有所体现和保护，鼓励‘风物长宜放眼量’。”

“最后，是关于招商队伍建设。再好的蓝图，也需要人去落实。我们现有的招商队伍，知识结构、专业能力、国际视野，是否能胜任‘四度招商’的新要求？特别是资本招商、科技招商，需要既懂产业、又懂金融、懂技术、懂法律的复合型人才。我建议，在《纲领》中要单列一条，关于‘打造专业化、市场化、国际化招商铁军’，明确提出要加强培训、引进专业人才、探索市场化选聘等具体措施。干部是决定性因素，这个短板必须尽快补上。”

李静的发言，从干部管理和使用的角度，提出了更深层次的思考，将讨论从“事”的层面，引向了“人”的层面，这正是组织工作围绕中心、服务大局的体现。

“我也谈几点看法，主要是从纪律和风险防控的角度。”市纪委书记刘伟的声音不高，但自带一股严肃的气场，“《行动纲领》站位高、举措新，体现了市委大抓发展的决心。纪委监察机关坚决支持，并且要围绕中心工作，履行好监督保障执行、促进完善发展的职责。在这里，我想强调几个原则和底线。”

“第一，亲清政商关系的底线必须守住。文件提出政府要当‘合伙人’，这个提法很新颖，体现了服务意识的提升。但必须明确，‘亲’是贴近服务，‘清’是界限分明。在招商过程中，特别是与企业家的交往中，必须严格遵守廉洁纪律。哪些饭可以吃，哪些礼不能收，哪些忙可以帮，哪些线不能越，必须清清楚楚。我们要防止在‘温度招商’中，模糊了边界，产生了新的廉洁风险。建议在相关细则中，对交往行为有更明确的规范指引。”

“第二，关于容错纠错机制，我完全同意卫国同志的意见。这个机制是为了‘惩前毖后、治病救人’，是为了保护‘干事的’，而不是庇护‘乱作为的’，更不是‘纪律松绑’。其适用范围、认定程序、结果运用，必须极其严格和审慎。哪些错误可以容，哪些错误必须究，要列出正面和负面清单。这个机制的制定，纪委必须全程参与，严格把关。我们要为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，但也绝不能让容错纠错成为逃避责任的‘挡箭牌’。”

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

“第三，招商引资领域的廉政风险，必须高度重视。项目审批、土地出让、政策优惠、资金补贴、政府采购等环节，都是风险高发区。我们将加强监督检查，对在招商中吃拿卡要、优亲厚友、利益输送、弄虚作假等行为，发现一起，查处一起，绝不姑息。同时，也会推动相关职能部门完善内控机制，压缩权力寻租空间。确保我们的招商工作，既轰轰烈烈，又干干净净。”

刘伟的发言，如同给热烈的讨论注入了一剂清醒剂，明确了纪律的红线和风险的边界。发展要闯，但规矩不能破，底线不能失。

宣传部长接着发言：“从宣传思想工作的角度，我觉得这个《行动纲领》不仅是一个经济文件，更是一份统一思想、凝聚共识、激发斗志的宣言书。‘招商引资突破年’需要全市上下的共同努力，离不开良好的舆论氛围和社会环境的支持。”

“我建议，在《纲领》正式印发后，宣传部门要牵头，组织一场立体化、全覆盖的宣传活动。不仅要通过党报党刊、电视台进行政策解读，更要利用新媒体，用生动活泼的形式，把江泉的新理念、新优势、新机遇传播出去。要讲好江泉的产业故事、环境故事、创新故事，塑造江泉开放、创新、务实、诚信的城市形象。同时，要大力宣传在招商引资中涌现出的先进典型、成功案例，营造‘人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商’的浓厚氛围。对于破坏营商环境、损害江泉形象的行为和现象，也要敢于曝光、形成震慑。”

统战部长也补充道：“统一战线联系广泛，工商联、侨联、海外联谊会等组织，是招商引资的重要桥梁。我们可以动员广大民营企业家、港澳台同胞、海外侨胞，发挥他们人脉广、信息灵的优势，当好江泉的‘宣传员’和‘招商大使’。建议在《纲领》中，可以增加发挥统一战线优势，开展以商招商、以情招商的相关内容。”

常委们一个接一个地发言，有表示完全赞同的，有提出具体修改建议的，有从分管领域提出补充意见的。讨论越来越深入，也越来越聚焦。列席的发改委主任赵向阳、投促局局长等人，也根据要求，对一些专业问题做了补充说明。

秦风一直认真倾听，偶尔在笔记本上记录，没有打断任何人的发言。他乐于看到这种思想的碰撞。一个好的决策，正是在充分的讨论甚至争论中形成的。